Senado aprueba Reforma de Pensiones: los detalles del proyecto de ley

La noche del pasado lunes, la Sala del Senado aprobó el proyecto de Reforma de Pensiones en segundo trámite, por 40 votos a favor y 7 en contra.

La iniciativa crea un nuevo Sistema Mixto de Pensiones y un Seguro Social en el pilar contributivo.

Además, busca mejorar la Pensión Garantizada Universal, y establece beneficios y modificaciones regulatorias.

Ahora, la reforma pasa a su tercer trámite en la Cámara de Diputadas y Diputados para su revisión.

Principales cambios de la reforma

• Aumento de cotización de empleadores
  La cotización subirá al 8,5% del sueldo imponible, distribuido así:
  • 4,5% para capitalización individual.
  • 1,5% para cotización con rentabilidad protegida (préstamo al Estado, reembolsado al jubilar).
  • 2,5% para el seguro social (invalidez, sobrevivencia y expectativa de vida).
• Creación del Seguro Social Previsional
  Este seguro incluye beneficios como:
  •  Beneficio por años cotizados: 0,1 UF por año cotizado, con un tope de 2,5 UF mensuales. Las mujeres deben tener al menos 10 años cotizados, y los hombres 20. Con cada cotización de un 1,5%, se da origen a un bono de seguridad operacional.
  • Compensación por expectativa de vida: Este beneficio iguala las condiciones entre hombres y mujeres. Así, se entregará un 11% de la pensión autofinanciada a las mujeres con un piso de 0,25 UF a partir de los 65 años.
  • Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS): Agrupa beneficios previamente separados, gestionados por el Instituto de Seguridad Social.
• Incremento en la Pensión Garantizada Universal (PGU)
  La PGU subirá gradualmente de $224 mil a $250 mil en tres etapas:
  • A partir del sexto mes de publicada la ley, para los mayores de 82 años.
  • Desde los 18 meses de publicada la ley para los mayores de 75 años.
  • Desde los 30 meses de publicada la ley para los mayores de 65 años.

Además, se crean los fondos generacionales que reemplazarán el sistema multifondos.  

"Ahora las administradoras se harán cargo de las inversiones, de manera que los afiliados no tengan dicha preocupación. Los fondos se adaptarán al rango etario de los afiliados, así los más jóvenes estarán expuestos a activos de mayor riesgo, y los más mayores a los de menor riesgo, todo pensando en alcanzar mayores pensiones".

Cambios en la administración de fondos

Se crea el Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP), donde se destinarán transitoriamente las cotizaciones del 1,5% (rentabilidad protegida) y el 2,5% del bono tabla.

Además, la Superintendencia de Pensiones licitará cada dos años la gestión de cotizaciones obligatorias a administradoras con comisiones menores.

Finalmente, las administradoras deberán financiar un sistema único de cobranza para deudas previsionales, con acciones judiciales subcontratadas mediante licitación abierta.